ECFA可化解邊緣化危機，勢在必行

ECFA可化解邊緣化危機，勢在必行

江彥震

馬政府去年5月上台後不久，便遇上全球金融風暴，已被陳水扁亂政八年搞得民不聊生的台灣經濟雪上加霜。使得馬總統競選時提出的口號“馬上好”，不得不修改為“馬上漸漸好”。豈料金融風暴愈演愈烈，以出口為導向的台灣經濟遭受重創。根據主計處最新預測：初步統計去年全年經濟成長率僅為百分之0.12，第四季度衰退百分之8.36，創下史上單月最大衰退；今年要等到第四季度才有望由負轉正，全年的經濟成長率已下修至負成長百分之2.97。

在這種情況下，反而讓原本身陷入困境的民進黨絕處逢生，找到了最大的政治著力點：以“救經濟”為名，攻擊馬英九執政團隊，借以凝聚綠營人氣，煽動民衆不滿情緒，製造馬英九執政危機。這樣民進黨不僅可以脫困，更可為年底縣市長選舉的關鍵一戰製造利多。民進黨召開“民間國是會議”，打的正是這個如意算盤！

對台灣來說，更加嚴峻的時刻卻是2010年，中國—東協自由貿易區建成後，未來加上日本、韓國，彼此的關稅和稅率相互減讓，將會讓台灣沒有競爭力。如果不推動落實兩岸洽簽ECFA，台灣經濟即將被東協市場排擠出去，勢將一落千丈、雪上加霜，邊緣化無可避免。因此，兩岸洽簽ECFA雖然沒有時間表，但對於台灣來說確實有急迫性。因此，台灣重要工商界人士最近紛紛呼籲，一致認為應掌握“胡六點”對ECFA的正面回應的機會，希望藉此突破台灣參與國際多邊與雙邊經濟合作的瓶頸，以突破經濟困境，化解被邊緣化的危機。

而民進黨已宣布今年為“社會運動年”。前次“國是會議”閉幕時蔡英文更表示，“民進黨將推動全民直接參與兩岸重大議題的權利與機制；並將“民間國是會議”結論與社會運動連接，持續與民間團體溝通、對話，推動社會共識，與社會運動連接勢在必行”。民進黨今年的政治操作即極力妖魔化ECFA，將以反制兩岸簽訂ECFA為主軸，以議場抗爭與街頭群衆運動相配合的鬥爭方式，強力衝擊馬政府的兩岸開放政策。如此，綠營發動的一波波抗爭風潮將會持續上演，台灣政局勢必動蕩不安，經濟也將受到衝擊，嚴重傷害民衆生計！

我們認為台灣的生存權應優於主權，要能生存下來才能談到主權，台灣不存在了還奢談什麼主權？何況ECFA並未涉及主權問題，因此，民進黨主事者應體恤民生疾苦，停止抗爭，建請政府應盡快洽談“兩岸經濟合作架構協議”以確保台灣的生存發展。

經濟部長尹啟銘與前經建會主委陳博志日前在2009民間國是會議，針對ECFA議題在台上、台下針鋒相對。陳博志詢問經濟部長尹啟銘，兩岸簽署經濟合作架構協議 (ECFA）後，國民所得是否可如政府所稱的增加一點幾個百分點？尹啟銘表示，不同情境下會有不同的結果。陳博志詢問，若不簽ECFA，台灣輸往大陸加工出口用的原料可否外銷退稅？尹啟銘回應，原則上若符合外銷退稅的項目皆可退稅。

民間國是會議中許多論述過度意識形態，如將大陸與港澳簽署的更緊密經貿關係安排 (CEPA）與兩岸綜合性經濟合作協定 (CECA）、ECFA畫上等號。民進黨主席蔡英文批評台灣過度依賴大陸；事實上，過去 8年，民進黨執政時期的「兩岸不通、戒急用忍」思維，導致台灣對大陸依賴持續加深。簽署ECFA後，台灣業者就可以不需登陸投資。

大陸委會主委賴幸媛即強調，台灣政府推動簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA），將力行「保就業、保出口、保台商、保傳產」目標。她強調，推動簽署ECFA絕不會出賣台灣主權，一定會捍衛並確保主權；ECFA不是CEPA（更緊密經貿關係安排），絕非採取港澳模式，台灣民眾應可放心。[980412]