2015年10月20日 星期二

馬英九緣何拋出“三階段論”

馬英九緣何拋出“三階段論”
20100907 14:04:44  來源: 新華臺灣 【字號 】【留言】【打印】【關閉



【臺灣《中國時報》91日文章】題:“三階段論”藍圖清晰 馬以時間換空間(作者 江慧真)
馬英九接受媒體專訪時,首度在國際外交和歷史演變的縱深下,提出罕見清晰的大陸政策“三階段” 論述。
馬英九上任後在兩岸大幅急轉彎,雖大打“開放對鎖國”牌,卻難以厘清外界疑慮。目前,這個三階段藍圖,馬英九正式宣告,將讓臺灣“機會最大化”,在維持現狀的最多8年任期時間內,爭取臺灣未來可能的空間。
上世紀90年代,面對中國崛起,美國從中共軍事擴張而生的“威脅論”覺醒。20年後,中國已成世界市場,但全球對“機會論”和“威脅論”兩派辯證仍難有定論。臺灣既無法加入亞洲區域同盟,又陷于戰爭歷史情結,從李登輝到陳水扁,為政者不但苦思“獲取機會、防堵威脅”,如何“以小事大”的路線,更總成臺灣選舉關鍵。
馬英九的第一階段論,是大幅開放兩岸政策。臺灣的兩岸基調,從陳水扁時代的“積極管理、有效開放”,驟變為“海陸空大交流”,民眾確實難以適從。在強大的ECFA批判聲中,馬英九拋出“和平紅利”的概念,臺海之間若空有和平卻不繁榮,和平也只是假象。因此,創造最大機會,壓低威脅風險,讓臺商有更彈性的經濟工具,讓“國內”賺得到世界的錢,是馬英九不得回避的執政責任。
馬英九第二階段論重申“不統、不獨、不武”,把他8年任期內的臺灣,定位在一個外在風險最低的“維持現狀”框架中:既然沒有統一時間表,一可安撫民心,也提醒對岸“吃緊弄破碗”;保證沒有“法理臺獨”,降低外在國際隱憂;“不武”下的和平也絕非軍備競賽,買武器只是保家衛國的“汰舊換新”。盡管重申“不統、不獨、不武”,但攤開陸委會民調,馬英九深知,才短短兩年,認為兩岸“跑太快”的民調,在他上臺後首度超過認為 “跑太慢”者。面對ECFA明年初登場,選擇此時拋出“穩健前進、不必再快”的宣示,唯有留待時間沉淀政策,才能累積民眾的“有感”,也避免激化五都選情。
馬英九第三階段論源自“不信中華智慧比不上歐測”,臺海爭議無解,他只好採“時間換空間”,能搶8年是8年,讓臺海深度交流,進而對中國造成影響。150萬陸客來臺,馬英九看到的不只是消費統計,而是驚呼“國民黨政府撤遷來臺至今,最大規模的兩岸交流!”陸生來臺念書,馬英九期待的則是陸生未來回大陸的“臺歸派”影響力。
馬英九的三階段論,能否真的發揮戰略高度,將臺海荊棘之路化為林蔭大道?連他自己也不敢講大話,但保證是目前最好的方法了。

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