2016年1月16日 星期六

菲國眾院外委會主席古安格拜會劉盛良委員

菲國眾院外委會主席古安格拜會劉盛良委員
壹、 日期:民國972008)年710日(星期四)。
貳、 時間:上午1020分至11時。
參、 地點:立法院中興大樓107貴賓接待室。
肆、 事由:菲律賓眾議院外交委員會主席古安格(Antonio V.Cuencon)率團於78日至711日來華訪問,特別拜會立法院,由外交與國防委員會召集委員劉盛良代表接見,並進行會談。
伍、 菲國訪華團成員:
1. 團長:眾議院外交委員會主席古安格(Mr. Antonio V.Cuencon)。
2.              團員:危險藥品委員會主席阿布藍(Mr. Roque R. Ablan)及夫人(Mrs. Victoria Alan)。
3.              團員:憲法修訂委員會主席歐德嘉(Mr. Victor F. Ortega)及夫人(Mrs. Mary Jane C. Ortega)。
4.              團員:外委會幕僚長阿波絲多女士(Ms Imelda F. Apostol)。
5.              團員:外委會主席辦公室助理古安格小姐(Ms Marjorie M. Cuenco)。
陸、 陪見人員:
1. 立法院秘書處副處長鄭健中。
2. 外交部亞東太平洋司秘書邱建義。
柒、 翻譯:立法院秘書處英文傳譯饒慶鈺專員。
捌、 記錄:劉盛良委員助理江彥震。
玖:會談內容:
古安格主席:請問劉委員擔任外委會召委多久了?
劉盛良召委:從上屆開始已經兩任了,上屆一任三年,這一屆起改為一任一年。
古安格主席:貴國有連選不能連任的限制嗎?
劉盛良召委:沒有不能連任的限制。我從1964年開始擔任鎮民代表,1989年當選立法委員到現在,已經擔任民意代表44年,年齡也已70歲了。
古安格主席:您看起來比實際年齡年輕十歲。請問貴國外委會有幾位主席?
劉盛良召委:現在我們外交與國防委員會合併在一起,有兩位召委,任期一年;過去兩個委員會分開的時候,有六位主席,任期三年。
古安格主席:
(一)阿布藍先生是危險藥品委員會主席,歐德嘉先生是憲法修訂委員會主席,他們的任期三年,現在已經是第二任第五年了。
(二)南沙群島是很困難的問題,中華民國擁有其中一島,而且是最大島,其周邊的國家包括中國大陸、越南、緬甸和菲律賓等國都擁有其中部份島嶼的主權,有關主權談判的會議,台灣絕不能被排除在外。聯合國限令我們菲國要在2009530日前把國際疆界圖送交聯合國。我們希望貴國也能參與南沙主權的協商談判。
(三)菲國最大的困擾是我們國家有兩千多個島嶼,由於疆界不明,內部的海域、河流竟然任何人都可以進來非法捕魚,也造成台、菲之間很多漁業糾紛,一直沒有辦法解決,不知貴國是否有將貴我兩國疆界圖(包括南沙、太平島)送交國際組織。
劉盛良召委:中華民國自1971年退出聯合國37年以來,國際空間受到很大的限制,要參與國際組織有其困難度。
古安格主席:我了解貴國參與國際組織的困難。請問外委會是否有參與劃分疆界的工作。
劉盛良召委:
(一)有關疆界圖繪製事宜由內政部和外交部共同協調辦理。外委會則提供諮詢意見。
(二)疆界的問題,我們全體國人都很重視,中華民國對於南沙群島主權談判絕不能缺席,也感謝閣下為敝國仗義執言。
古安格主席:據說貴國在南沙群島設有機場,幾個月前貴國副總統曾經前往視察,受到中國大陸的抗議。
劉盛良召委:南沙群島為了來往方便是設有小型機場,其行政區劃是屬於高雄市管轄。
阿布藍主席:
(一) 高雄市漁民常有到菲律賓海域越界捕魚的情形,本人也常常有與越界捕魚被我國拘留的漁民接觸的機會,並且協助他們得以釋放。希望兩國之間能夠相互溝通合作,勸導漁民要守法,不越界。
(二) 高雄與呂宋島之間的距離很近,搭乘飛機只要40分鐘,坐船2小時就可到達。
(三) 高雄的漁民可以用呂宋當地的方言與當地居民互相溝通,當地也有民間社團協助漁民解決問題,本人亦曾與高雄漁會接觸溝通過。
古安格主席:
(一) 中華民國與菲律賓長久以來的友誼,不能因為部份漁事糾紛而遭到破壞。雖然沒有法律的保障,台灣漁船還是僱用許多菲國人在船上工作,像這樣民間互助合作的情形很普遍。我們應該成立民間的組織進行彼此合作。
(二) 事實上,菲國國會已經通過協助中華民國參加世衛組織。
(三) 我本身來自宿霧,有很多來從福建、台灣來的漁民,到宿霧附近海域捕魚,過去貴國在宿霧設有領事館協助漁民解決問題,但1949年撤了以後未再設立,造成許多困擾,希望能恢復領事館的設置,以方便處理漁事糾紛事宜。
劉盛良召委:宿霧我去過,是一個很好的地方,不但女孩子很美,海上的風光更秀麗,還有烤魚很好吃。
阿布藍主席:台灣有許多人帶著女朋友住在宿霧,把宿霧當作第二個家。中國大陸因實施一胎化政策,使得一些中國人帶著太太或女朋友到宿霧生第二個孩子。
劉盛良召委:
(一) 相信宿霧的宣傳一定會引起很大的迴響。為解決兩國之間切身的問題,諸如,漁業糾紛、WHO入會問題,確有必要成立國會議員聯誼組織,像日華議員懇談會,就解決很多問題,如台灣居民入境日本免簽證,駕駛執照對等承認等事項。希望中華民國與菲國國會也能成立類似組織。
(二) 菲國為我第14大貿易伙伴,我為菲國第6大貿易伙伴,僅次於美、日、中國大陸、新加坡、香港。迄至2007年底止,我國在菲投資總計16億美元,居菲國外人投資第7位,僅次於日、美、英、荷、新加坡及南韓;菲來台投資金額總計12億美元。兩國於20063月簽署「台菲直接聘僱計畫瞭解備忘錄」,目前約有10萬餘名菲勞在台工作,大多為技術勞工。菲國勞工表現很好,很受僱主的歡迎。
(三) 歡迎各位下次再來,由我來安排招待各位。1991年我曾與貴國前總統艾奎諾柯拉蓉見過面;1996年我亦曾與前總統羅慕斯協商有關軍事合作,及幻象戰機訓練事宜。
古安格主席:非常感謝閣下的熱情接待和深入懇談,更歡迎閣下近期率團前來菲律賓參訪,必將親自接待。







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