頭家心聲 民眾也要打關院長、黃主委的考績

頭家心聲　民眾也要打關院長黃主委的考績 【2010-04-10 台灣時報 第7版╱社會、頭家心聲 范佐雙 】 民主國家，國民有建言的權利，公部門有周延處理或答詢的義務，可是關院長、黃主委的回應，讓老百姓憤懣，爰今年底首長考評，我將彼等考列丁或丙等，除非他倆立即遷善改過，筆者始有更正的可能性，因為他們未主動探求民瘼，連被動處理民怨都不周全。 　　目錄（catalog或catalogue）、目次（contents或table of contents）是圖書資訊學的術語。前者係一館館藏目錄（含各資料名稱、作者、出版年月、出版地、出版者、裝訂、大小、價格等項），後者係書刊等資料的章節或排列順序，故兩者截然迥異，同時質量殊異，例如美國國會圖書館圖書目錄一種，如藏書有六千萬種，則其圖書共有六千萬個目次│因為每種圖書大部分有一個目次。國內曾任圖書館館長或圖書資訊系主任的教授如胡述兆、王振鵠、沈寶環、賴鼎銘等人士著書均正確使用目次；又查《國家圖書館館刊》，《臺北市立圖書館館訊》，臺大、師大、政大、淡大等圖書資訊學刊物及三民書局各類科圖書也精確使用目次；復查英美等國國防部，圖書館學會，時代周刊、泰晤士報及紐約時報等朝野出版品，數世紀來已準確使用目次。 　　二○一○年元月，我發現考試院發行《變革中的文官治理》（以下簡稱《變》，係該院八十周年慶專書）一書錯誤使用目錄，馬上備函建請關院長中審正，延至二月中未獲復函，顯已漠視民眾陳情，應列丙等，案經筆者於二月電話連絡，據院長室秘書答稱坊間出版品也用目錄，這樣倨傲不復函又不理會專業人士的意見，應列丁等。非政府出版品而且非公款編印者，本人不忍苛責，惟前揭專書，編、印、寄等費係民脂民膏，關院長不審處，洵屬失職。行政院客委會去年七月發行《客語能力認證基本詞彙：中級、中高級暨語料選粹》（以下簡稱《客》）也錯誤使用目錄，案經筆者屢次備函建請黃主委玉振改正，渠多次函復辯稱官方民間辭典也使用目錄，上揭推諉，顯與前述出版單位比濫，甚至以為：（一）只有圖書館學者才用目次；（二）目錄與目次相同。查拙作第二段已提及其它各類科學者也援用目次，黃主委故步自封不改，應列丙等，《客》書不但是官書而且屬於客語應考教材，姑念有回信，免列丁等。 　　目錄瑕疵事件，持平而論，故非廣大民眾關注的焦點，但其蔑視、拖宕心態，昭然若揭，以小窺大，難保影響人民權益之重大政策，會以審慎態度從事之。關、黃兩員服務單位，對國民也有教育功能，如此不尊重學術並浪費公帑，少則數十萬如《變》書，多則數百萬如《客》書及考生或讀者無數報名費或價購費，國人不應小覷。關、黃兩人是馬總統拔擢的人才，因此其考績（成）通知書將寄送馬總統鈞參，馬總統及吳院長如不妥善肆應，則國內外各大學何須設置圖書資訊系所？ 　　約三十五年前，國立編譯館出版中小學教科書；兩年前，劉院長兆玄的《行政院劉院長施政方針報告》；一年半前，臺北市政府發行《客家意象》；兩個月前，行政院公共工程委員會發行《政府採購公報》，均舛誤使用目錄，經筆者修書懇請匡正為目次，當年熊館長先舉及劉院長兆玄；現任郝市長龍斌及范主委良銹，不但從善如流改為目次，而且誠摯備謝函。如果我是他們的長官，他們又是事務官，則其考績定予甲等。關、黃與熊、劉、郝、范同屬機關首長，何以表現有天壤之別？另外，在一九九五年七月，筆者建議客家月刊正文前各篇文章之排序，不宜續用目錄，該雜誌社隨即於次月（第六十二期）更正為目次，迄今十五年來，不曾再用目錄，為何民間能？關黃不能？ 　　（作者為桃縣旅北同鄉會榮譽理事長暨圖書館資深館員）