菲國眾院外委會主席古安格拜會劉盛良委員

菲國眾院外委會主席古安格拜會劉盛良委員

壹、 日期：民國97（2008）年7月10日（星期四）。

貳、 時間：上午10時20分至11時。

參、 地點：立法院中興大樓107貴賓接待室。

肆、 事由：菲律賓眾議院外交委員會主席古安格（Antonio V.Cuencon）率團於7月8日至7月11日來華訪問，特別拜會立法院，由外交與國防委員會召集委員劉盛良代表接見，並進行會談。

伍、 菲國訪華團成員：

1. 團長：眾議院外交委員會主席古安格（Mr. Antonio V.Cuencon）。

2.              團員：危險藥品委員會主席阿布藍（Mr. Roque R. Ablan）及夫人（Mrs. Victoria Alan）。

3.              團員：憲法修訂委員會主席歐德嘉（Mr. Victor F. Ortega）及夫人（Mrs. Mary Jane C. Ortega）。

4.              團員：外委會幕僚長阿波絲多女士（Ms Imelda F. Apostol）。

5.              團員：外委會主席辦公室助理古安格小姐（Ms Marjorie M. Cuenco）。

陸、 陪見人員：

1. 立法院秘書處副處長鄭健中。

2. 外交部亞東太平洋司秘書邱建義。

柒、 翻譯：立法院秘書處英文傳譯饒慶鈺專員。

捌、 記錄：劉盛良委員助理江彥震。

玖：會談內容：

古安格主席：請問劉委員擔任外委會召委多久了？

劉盛良召委：從上屆開始已經兩任了，上屆一任三年，這一屆起改為一任一年。

古安格主席：貴國有連選不能連任的限制嗎？

劉盛良召委：沒有不能連任的限制。我從1964年開始擔任鎮民代表，1989年當選立法委員到現在，已經擔任民意代表44年，年齡也已70歲了。

古安格主席：您看起來比實際年齡年輕十歲。請問貴國外委會有幾位主席？

劉盛良召委：現在我們外交與國防委員會合併在一起，有兩位召委，任期一年；過去兩個委員會分開的時候，有六位主席，任期三年。

古安格主席：

（一）阿布藍先生是危險藥品委員會主席，歐德嘉先生是憲法修訂委員會主席，他們的任期三年，現在已經是第二任第五年了。

（二）南沙群島是很困難的問題，中華民國擁有其中一島，而且是最大島，其周邊的國家包括中國大陸、越南、緬甸和菲律賓等國都擁有其中部份島嶼的主權，有關主權談判的會議，台灣絕不能被排除在外。聯合國限令我們菲國要在2009年5月30日前把國際疆界圖送交聯合國。我們希望貴國也能參與南沙主權的協商談判。

（三）菲國最大的困擾是我們國家有兩千多個島嶼，由於疆界不明，內部的海域、河流竟然任何人都可以進來非法捕魚，也造成台、菲之間很多漁業糾紛，一直沒有辦法解決，不知貴國是否有將貴我兩國疆界圖(包括南沙、太平島)送交國際組織。

劉盛良召委：中華民國自1971年退出聯合國37年以來，國際空間受到很大的限制，要參與國際組織有其困難度。

古安格主席：我了解貴國參與國際組織的困難。請問外委會是否有參與劃分疆界的工作。

劉盛良召委：

（一）有關疆界圖繪製事宜由內政部和外交部共同協調辦理。外委會則提供諮詢意見。

（二）疆界的問題，我們全體國人都很重視，中華民國對於南沙群島主權談判絕不能缺席，也感謝閣下為敝國仗義執言。

古安格主席：據說貴國在南沙群島設有機場，幾個月前貴國副總統曾經前往視察，受到中國大陸的抗議。

劉盛良召委：南沙群島為了來往方便是設有小型機場，其行政區劃是屬於高雄市管轄。

阿布藍主席：

（一） 高雄市漁民常有到菲律賓海域越界捕魚的情形，本人也常常有與越界捕魚被我國拘留的漁民接觸的機會，並且協助他們得以釋放。希望兩國之間能夠相互溝通合作，勸導漁民要守法，不越界。

（二） 高雄與呂宋島之間的距離很近，搭乘飛機只要40分鐘，坐船2小時就可到達。

（三） 高雄的漁民可以用呂宋當地的方言與當地居民互相溝通，當地也有民間社團協助漁民解決問題，本人亦曾與高雄漁會接觸溝通過。

古安格主席：

（一） 中華民國與菲律賓長久以來的友誼，不能因為部份漁事糾紛而遭到破壞。雖然沒有法律的保障，台灣漁船還是僱用許多菲國人在船上工作，像這樣民間互助合作的情形很普遍。我們應該成立民間的組織進行彼此合作。

（二） 事實上，菲國國會已經通過協助中華民國參加世衛組織。

（三） 我本身來自宿霧，有很多來從福建、台灣來的漁民，到宿霧附近海域捕魚，過去貴國在宿霧設有領事館協助漁民解決問題，但1949年撤了以後未再設立，造成許多困擾，希望能恢復領事館的設置，以方便處理漁事糾紛事宜。

劉盛良召委：宿霧我去過，是一個很好的地方，不但女孩子很美，海上的風光更秀麗，還有烤魚很好吃。

阿布藍主席：台灣有許多人帶著女朋友住在宿霧，把宿霧當作第二個家。中國大陸因實施一胎化政策，使得一些中國人帶著太太或女朋友到宿霧生第二個孩子。

劉盛良召委：

（一） 相信宿霧的宣傳一定會引起很大的迴響。為解決兩國之間切身的問題，諸如，漁業糾紛、WHO入會問題，確有必要成立國會議員聯誼組織，像日華議員懇談會，就解決很多問題，如台灣居民入境日本免簽證，駕駛執照對等承認等事項。希望中華民國與菲國國會也能成立類似組織。

（二） 菲國為我第14大貿易伙伴，我為菲國第6大貿易伙伴，僅次於美、日、中國大陸、新加坡、香港。迄至2007年底止，我國在菲投資總計16億美元，居菲國外人投資第7位，僅次於日、美、英、荷、新加坡及南韓；菲來台投資金額總計12億美元。兩國於2006年3月簽署「台菲直接聘僱計畫瞭解備忘錄」，目前約有10萬餘名菲勞在台工作，大多為技術勞工。菲國勞工表現很好，很受僱主的歡迎。

（三） 歡迎各位下次再來，由我來安排招待各位。1991年我曾與貴國前總統艾奎諾柯拉蓉見過面；1996年我亦曾與前總統羅慕斯協商有關軍事合作，及幻象戰機訓練事宜。

古安格主席：非常感謝閣下的熱情接待和深入懇談，更歡迎閣下近期率團前來菲律賓參訪，必將親自接待。